{一}、城市公廁意見調研
以深圳為例，在進行城市公廁現狀調查過程中，我們在控制性別比例為1：1的條件下，隨機采訪了行人對深圳市城市公廁的意見。我們提出的問題包括：外出時上公廁會遇到哪些困難、在找不到公廁的情況下會優先選擇哪些地方的可利用公廁、對深圳市城市公廁的整體狀況是否滿意等等。歸納被訪者的意見，可知深圳市城市公廁存在著下列問題：
(l)公廁數量不夠，分布不合理
幾乎所有的被調查的行人都抱怨深圳的城市公廁數量太少，在住宅小區和交通干道附近尋找公廁更是難，公廁數量不夠是深圳市城市公廁面臨的問題。目前深圳市的住宅小區里很少設有公共廁所，居民走出家門，如果在自己的小區里想上廁所，趕緊返回家；如果是在旁人的小區里，要想方便還真成了問題。另外有不少被訪者提到，除了地鐵站、公交總站所在的交通干道附近上廁所比較方便，在其它許多交通干道附近想上廁所都很困難，特別是許多公交車站附近都沒有公廁，在等車的過程中想上廁所而又找不到地方，是許多人都經歷過的痛苦和尷尬。比如有崗廈區市民反映由于立交橋附近難尋廁所，導致有人隨地大小便，影響市容市貌；也有女性朋友私下提到坐長途車到中點站下車后沒有廁所而被迫在附近尋隱蔽處解決。但在調查中發現有些太過偏僻的卻不是公交車站的地方也有的公廁基本處于閑置狀態，每天的使用人數很少。如何使公廁分布合理也是一個重要的問題。
90%以上的被調查者表示，在找不到公廁的情況下，他們會選擇附近商場、麥當勞或肯德基餐廳內部的廁所，而不會考慮賓館或酒店內部的廁所。
(2)公廁的女廁蹲位數太少
由于生理構造的差異，女性常常出于各種原因更需要廁所，盡管大多數廁所的使用是女性，然而大多數廁所的提供者和決策群則是男性。目前女廁和男廁的數量基本上“男女平等”，并且男廁還有小便池。而理想的女廁所應是男廁所的兩倍。由于解剖學和著裝方面的原因，男士上廁所平均只需要35秒，而女士平均為91秒，因此女廁數量也應高于男廁便器數量。而在深圳，外來工男女比例達到3：7，女性超過男性數目一倍多，因此，應的考慮女性的需求。
幾乎所有的女性被調查者反映，深圳市城市公廁的女廁蹲位不夠。這種情況平時還可以忍受，但到了節假口時就很難堪了。尤其是在女性比較集中的地方，如羅湖區的東門商業圈、福田區的華強北商業圈等，在節假口這些地方公廁的女廁外經常排成一條長龍。被調查的女性強烈要求，在考慮深圳市男女比例和女性需求的前提下，新建、改建和重建的公廁應增加女廁蹲位數。
{二}、城市公廁男女比例應按需求設計
城市公廁排隊現象的反應兩個問題，首先，男女廁所均出現經常性排隊現象時，說明本區域內公廁建設不滿足總指標要求；只有單一性別廁所出現經常性排隊現象時，說明男女公廁比例分配不符合使用需求，更直接的叫做女廁所排隊問題，因為比較常見的，在餐廳，在火車站，在地鐵站，在博物館，風景名勝區…人 流高峰期都會發生廁所排隊的問題，而大排長龍的總是女廁所。
在城市公廁調研中發現，目前我們的公廁設計大多數為男性廁位數量(小便器與不銹鋼蹲便器之和)大于或等于女性，然而，美國康奈爾大學的研究人員計算出男性和女性小便時的平均消耗時間依次為：39秒(±6秒)，89秒(±7秒)，男女如廁時間比例為1：2.3，顯然和實際廁內男女衛生用具比例是嚴重矛盾的，多數公廁設置蹲便器時，男廁數量比女廁數量要多，或者男女廁比例相同，并沒有考慮到女性入廁時間較長的問題。
在《城市公共廁所設計標準》中，特別強調：“公共廁所應適當增加女廁的建筑面積和廁位數量。廁所男蹲(坐、站)位與女蹲(坐)位的比例宜為1：1~2：3。獨立式公共廁所宜為1：1，商業區域內公共廁所宜為2：3。然而，自相矛盾的是，按照其提供的廁所廁位數量與人 流關系進行計算，有的標準計算結果為男性廁位數量(立位與蹲位之和)遠大于女性。
依據公共場所公共廁所的配備情況，計算后的結果顯示廁所男蹲(坐、站)位與女蹲(坐)位的比例遠大于1。也就是說，如果區域內人 流量越大，男女廁位數額差值越大，女性廁所不足情況越嚴重，勢必造成女廁排隊現象。以女性人 流明顯大于男性人 流的商場、超市和商業街為例進行分析，計算所得結果基本了女性蹲位大于等于男性的要求。
但是，調研中發現實際的建筑設計過程中，建筑師一般會簡單查閱《民用建筑設計通則》了解廁所基本尺寸，然后針對相關項目類型直接查閱相關規范下的廁所要求，根本不會使用《城市公共廁所設計標準》。調研中大多數建筑師不知道有的廁所規范，并將城市公共廁所和獨立式公共廁所劃等號，不知道其中包括建筑設計相關內容。以商店建筑為例，按照《商店建筑設計規范》中相關規定計算所得隨商場人數增多，女廁不足的問題越明顯。
其實，普通群眾和的設計人員均有發現女廁所排隊問題，并有人指出男女廁位不應簡單遵循平等原則，但是，實際問題卻從沒有解決。調研中發現商業建筑廁所設計一般很難做到規范要求的，因為規范要求的個數太多，建筑商也不愿意做那么多廁所浪費面積。
男女廁所如廁設施比例計算誤區問題。調研中發現大多數建筑師認為設計中女性蹲便數大于男性蹲便數，就是考慮了女性如廁設備應大于男性的的要求。調研中90%的男士選擇一般不會在公共廁所中大便，即男廁主要使用頻繁的為小便池，另外男廁人 流增大，蹲式廁間也可以用于男士小便。因此在計算男女如廁設備的比例時，男廁應取小便池和蹲便器的總和進行計算合理。
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